Хм. Сначала речь о городе: смотрит окнами домов; влачит безлюдье; дрожит, вмерзая в лужи...Перенос качеств людей на неодушевлённый объект - нормальный приём, но потом-то мойры режут нити судеб - а это уже относится к сугубо человеческим понятиям. И неясно с рядами, - это временные ряды, или иные?
"Первый ряд. Старики, что дети...
Подышать бы еще. Довольно?!
Тяжкий крест. Знают, каждый смертен.
Но зачем же ушедших столько... " - тут, как я понимаю, речь о покинувших этот мир, но, по мнению автора - несколько преждевременно по разным причинам. А далее "Ряд второй. Ослабевших время." - здесь речь идёт о времени, а не просто о людях, ослабленных болезнями, тревогами, просто уставших от жизни. А дальше что, призыв к объединению перед общей бедой? Или гражданскому неповиновению? Но тогда непонятен образ щита, - кто укроет и кого? И почему укроют? - это о любви и силе? Т.е кода не даёт ответа на вопросы и не подводит к некой финальной мысли из предыдущего текста из-за неясности, нечёткости и формулировок и посыла.
Это более походит на гражданскую поэзию, но как-то неясна мысль - очень всё разбросано.
Как-то так прочлось.

Спасибо, Сергей, за глубокий анализ текста

Город- сообщество людей, поэтому произошел перенос неживого на живое. Призыва к неповиновению нет абсолютно, но есть призыв к душам людей. Сколько можно пренебрегать опасностью и не проявлять заботу о ближних. Уходят из жизни слабые. Заражаются от беспечных. Для меня потерь уже и сейчас много. Это все люди. Живые.

Да мысль-то понятна - о чём, о ком, тут претензии по оформлению мыслей - всё как-то обрывочно с т.з. композиции.
А насчёт призыва я б поспорил: фраза "Народ, доколе?!" уж больно смахивает на лексикон уличных агитаторов, призывающих изменить ситуацию здесь и сейчас. Или она звучать должна менее радикально, или тут же пояснение - через тире(как вариант) - что она подразумевает. А так, как самостоятельное предложение, она имеет вполне определённый политический, ну или социальный окрас.

Вы меня удивили. Ну что ж, каждый видит свое. Я не смогла композиционно передать свою мысль, а жаль. Мой призыв с ног на голову перевернули... Спасибо, Сергей. Пусть будет так, как есть. Потом еще поработаю над текстом. Что ж делать. Учусь у опытных пока

Да я, в общем-то, ничего не переворачивал, т.е. я понял(повторюсь) что хотел сказать автор, но показал, что сказано не совсем удачно, и вот из-за этого возможны не заложенные автором интерпретации.

Да, я поняла. Просто расстроилась, что не смогла основную мысль донести. Призывала к любви и заботе, а получилось что- то асоциальное

Ну это лишнее - "расстроилась". Не стоит оно того. Одно из самых сложных умений - смотреть на своё "чужими" глазами. Это навык - а он тренируется

Согласна полностью, Сергей. Буду тренироваться